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Bilaterali III / Effetti giuridici / Misure di compensazione in caso di mancato rispetto di un lodo arbitrale

Rischio normativo futuro

Misure di compensazione in caso di mancato rispetto di un lodo arbitrale

concerne Protocollo istituzionale ALC Art. 11 Abs. 1Accordo Svizzera–UE

Se una parte non si conforma a un lodo arbitrale, l'altra può adottare misure di compensazione proporzionate negli accordi sul mercato interno. Ciò può anche essere la conseguenza di una decisione popolare che respinge una ripresa o contraddice un obbligo derivante dall'accordo.

Traduzione automatica · Originale tedesco

Folgt eine Partei einem Schiedsspruch nicht, kann die andere verhältnismässige Ausgleichsmassnahmen in den Binnenmarktabkommen ergreifen. Das kann auch die Folge eines Volksentscheids sein, der eine Übernahme ablehnt oder einer Pflicht aus dem Abkommen widerspricht.

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  1. Accordo Svizzera–UE

    Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 2 · AS 2026 (Entwurf)

    Procedura in caso di difficoltà d'interpretazione o di applicazione

    Gelingt es dem Gemischten Ausschuss innerhalb einer Frist von drei Monaten ab dem Tag, an dem er mit der Angelegenheit befasst wurde, nicht, eine Lösung für die Schwierigkeiten gemäss Absatz 1 des vorliegenden Artikels zu finden, so kann jede Vertragspartei verlangen, dass ein Schiedsgericht die Streitigkeit nach den in der Anlage festgelegten Regeln entscheidet.

    Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 3 · AS 2026 (Entwurf)

    Procedura in caso di difficoltà d'interpretazione o di applicazione

    Wirft die Streitigkeit eine Frage betreffend die Auslegung oder Anwendung einer Bestimmung gemäss Artikel 7 Absatz 2 auf und ist die Auslegung dieser Bestimmung für die Streitbeilegung relevant und für seine Entscheidungsfindung notwendig, so legt das Schiedsgericht diese Frage dem Gerichtshof der Europäischen Union vor.

    Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 4 Bst. a · AS 2026 (Entwurf)

    Procedura in caso di difficoltà d'interpretazione o di applicazione

    so ist die Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union für das Schiedsgericht bindend

    Protocollo istituzionale ALC Art. 11 Abs. 1 · AS 2026 (Entwurf)interessato

    Misure di compensazione

    Wenn die Vertragspartei, die gemäss Schiedsgericht gegen das Abkommen verstossen hat, der anderen Vertragspartei nicht innerhalb einer angemessenen Frist gemäss Artikel IV.2 Absatz 6 der Anlage mitteilt, welche Massnahmen sie zur Umsetzung des Schiedsspruchs ergriffen hat, oder wenn die andere Vertragspartei der Auffassung ist, dass durch die mitgeteilten Massnahmen dem Schiedsspruch nicht Folge geleistet wird, kann diese andere Vertragspartei im Rahmen des Abkommens oder eines anderen bilateralen Abkommens in den Bereichen betreffend den Binnenmarkt, an denen die Schweiz teilnimmt, verhältnismässige Ausgleichsmassnahmen (im Folgenden «Ausgleichsmassnahmen») ergreifen, um ein mögliches Ungleichgewicht zu beheben.

    Protocollo istituzionale ALC Art. 11 Abs. 2 · AS 2026 (Entwurf)

    Misure di compensazione

    Fasst der Gemischte Ausschuss innerhalb eines Monats nach dem Tag der Notifikation der geplanten Ausgleichsmassnahmen keinen Beschluss zur Aussetzung, Änderung oder Aufhebung dieser Ausgleichsmassnahmen, so kann jede Vertragspartei die Frage der Verhältnismässigkeit dieser Ausgleichsmassnahmen gemäss Anlage der Schiedsgerichtsbarkeit unterstellen.

    • Protocollo istituzionale ALC Art. 11 Abs. 1 esige Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 2 – Le misure di compensazione presuppongono un lodo arbitrale a cui non viene dato seguito.
    • Protocollo istituzionale ALC Art. 11 Abs. 2 rinvia a Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 2 – Sulla proporzionalità delle misure di compensazione può decidere il tribunale arbitrale.
    • Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 3 rinvia a Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 2 – Il tribunale arbitrale che sottopone la questione è quello adito secondo il cpv. 2.
    • Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 4 Bst. a rinvia a Protocollo istituzionale ALC Art. 10 Abs. 3 – Il vincolo vale per le questioni che il tribunale arbitrale sottopone secondo il cpv. 3.

  2. Effetto giuridico

    Rischio normativo futuro · Protocollo istituzionale ALC Art. 11 Abs. 1

    Misure di compensazione in caso di mancato rispetto di un lodo arbitrale

    sostiene

    Ausgleichsmassnahmen gelten nicht rückwirkend. Insbesondere bleiben die bereits vor dem Wirksamwerden der Ausgleichsmassnahmen erworbenen Rechte und Pflichten von Privatpersonen und Wirtschaftsakteuren unberührt.

    sostiene

    Fasst der Gemischte Ausschuss innerhalb eines Monats nach dem Tag der Notifikation der geplanten Ausgleichsmassnahmen keinen Beschluss zur Aussetzung, Änderung oder Aufhebung dieser Ausgleichsmassnahmen, so kann jede Vertragspartei die Frage der Verhältnismässigkeit dieser Ausgleichsmassnahmen gemäss Anlage der Schiedsgerichtsbarkeit unterstellen.

    contesto

    Aus dem Streitbeilegungsmechanismus ergibt sich hingegen, dass jener Partei, die die Möglichkeit akzeptiert, dass die andere Partei Ausgleichsmassnahmen ergreift, ein Ermessensspielraum eingeräumt wird, den Beschluss des GA nicht umzusetzen und so von einer spezifischen Verpflichtung aus einem Binnenmarktabkommen abzuweichen.

    contesto

    Letzteres wäre etwa der Fall, wenn ein Bundesbeschluss zur Genehmigung einer Anpassung eines Abkommens in einer Referendumsabstimmung abgelehnt wird und definitiv auf eine neue Vorlage verzichtet wird.

    sostiene

    Wenn die Vertragspartei, die gemäss Schiedsgericht gegen das Abkommen verstossen hat, der anderen Vertragspartei nicht innerhalb einer angemessenen Frist gemäss Artikel IV.2 Absatz 6 der Anlage mitteilt, welche Massnahmen sie zur Umsetzung des Schiedsspruchs ergriffen hat, oder wenn die andere Vertragspartei der Auffassung ist, dass durch die mitgeteilten Massnahmen dem Schiedsspruch nicht Folge geleistet wird, kann diese andere Vertragspartei im Rahmen des Abkommens oder eines anderen bilateralen Abkommens in den Bereichen betreffend den Binnenmarkt, an denen die Schweiz teilnimmt, verhältnismässige Ausgleichsmassnahmen (im Folgenden «Ausgleichsmassnahmen») ergreifen, um ein mögliches Ungleichgewicht zu beheben.

  3. Effetto collegato

    Democrazia diretta

    Le decisioni popolari contro la ripresa del diritto dell'UE restano possibili

    Il referendum e l'iniziativa popolare contro una ripresa restano possibili. Per le sue procedure costituzionali la Svizzera dispone al massimo di due anni, in caso di referendum di tre. Se il Popolo respinge una ripresa e si rinuncia definitivamente a un nuovo progetto, può nascerne una controversia; se la Svizzera non dà poi attuazione a un lodo arbitrale, sono possibili misure di compensazione. Il Consiglio federale lo descrive come un margine di apprezzamento: chi accetta misure di compensazione può derogare a un obbligo derivante da un accordo sul mercato interno. La stessa procedura (art. 10 e 11) si applica se una decisione popolare accettata contraddice in seguito un obbligo derivante dall'accordo.

    Traduzione automatica · Originale tedesco

    Referendum und Volksinitiative gegen eine Übernahme bleiben möglich. Für ihre verfassungsrechtlichen Verfahren hat die Schweiz höchstens zwei Jahre, bei einem Referendum drei. Lehnt das Volk eine Übernahme ab und wird endgültig auf eine neue Vorlage verzichtet, kann daraus ein Streitfall entstehen; setzt die Schweiz einen Schiedsspruch dann nicht um, sind Ausgleichsmassnahmen möglich. Der Bundesrat beschreibt das als Ermessensspielraum: Wer Ausgleichsmassnahmen in Kauf nimmt, kann von einer Pflicht aus einem Binnenmarktabkommen abweichen. Dasselbe Verfahren (Art. 10 und 11) gilt, wenn ein angenommener Volksentscheid später einer Pflicht aus dem Abkommen widerspricht.

    Descritto solo qualitativamente, senza cifra.

  4. Effetto collegato

    Cooperazione istituzionale Svizzera–UE

    Misure di compensazione se un lodo arbitrale non viene attuato

    Se una parte non dà attuazione a un lodo arbitrale, l'altra può adottare misure di compensazione proporzionate - nello stesso accordo sul mercato interno o in un altro, non oltre. Sulla proporzionalità può decidere il tribunale arbitrale. Le misure di compensazione non hanno effetto retroattivo; i diritti già acquisiti da privati e imprese restano salvi.

    Traduzione automatica · Originale tedesco

    Setzt eine Partei einen Schiedsspruch nicht um, kann die andere verhältnismässige Ausgleichsmassnahmen ergreifen - im selben oder in einem anderen Binnenmarktabkommen, nicht darüber hinaus. Über die Verhältnismässigkeit kann das Schiedsgericht entscheiden. Ausgleichsmassnahmen wirken nicht rückwirkend; bereits erworbene Rechte von Privatpersonen und Unternehmen bleiben unberührt.

    Descritto solo qualitativamente, senza cifra.